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河南職業(yè)教育跨越式發(fā)展的金鑰匙

發(fā)布日期：2009-2-28 點(diǎn)擊次數(shù)：1853 次

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　　近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的投入逐步加大，一些地方探索出了職業(yè)教育發(fā)展的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，其中，河南省“職業(yè)教育集團(tuán)化”發(fā)展模式引起了廣泛關(guān)注，很多地方在學(xué)習(xí)和推廣這一職業(yè)教育發(fā)展的新模式。這一模式為何能引來(lái)眾多效仿者？它現(xiàn)在的情況究竟怎樣？帶著這些問(wèn)題，記者來(lái)到河南省進(jìn)行了調(diào)查采訪。
　　河南是中國(guó)人口第一大省，全省人口已接近1億。然而河南卻不是人力資源強(qiáng)省，農(nóng)民約占總?cè)丝诘?0%，人均受教育程度不高，高素質(zhì)的勞動(dòng)力十分匱乏，多數(shù)青壯年勞動(dòng)力沒(méi)有一技之長(zhǎng)。河南是全國(guó)第一勞務(wù)輸出大省，但外出務(wù)工的農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，而且大部分務(wù)工人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)率比全國(guó)平均低6個(gè)百分點(diǎn)。落后的職業(yè)教育已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上河南近年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育成為河南實(shí)現(xiàn)中原崛起的必然選擇。
　　盡管河南省的中等職業(yè)教育學(xué)校數(shù)、在校生數(shù)前幾年就已位居全國(guó)前列，但辦學(xué)分散，校均規(guī)模小，特色不鮮明，招生日益困難，這種現(xiàn)象在農(nóng)村職業(yè)學(xué)校尤為突出。1998年到2002年，河南省中等職業(yè)學(xué)校在校生數(shù)占高中階段在校生數(shù)的比例從66%下降到了41%。中職招生的大幅下降，導(dǎo)致高中階段教育結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。
　　“前些年，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校生源銳減，省會(huì)及城市的好學(xué)校缺乏生源，農(nóng)村學(xué)校有生源，但學(xué)生就業(yè)困難。”河南省教育廳職成教育處處長(zhǎng)董丞明對(duì)記者說(shuō)。為克服職業(yè)教育的困境，“把省市職業(yè)學(xué)校招生的‘觸角’伸向農(nóng)村初中，把農(nóng)村職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)的‘出口’拓展到縣、市、省乃至國(guó)外，實(shí)現(xiàn)城市學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的思考和摸索，河南省教育廳找到了一條職業(yè)教育集團(tuán)化的發(fā)展思路，就是“以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱，組建縱向貫通、橫向聯(lián)合的新興辦學(xué)模式”。
　　2003年以來(lái)，河南省教育廳以國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校或高職院校為龍頭，以農(nóng)業(yè)、交通、機(jī)電、建筑、旅游專(zhuān)業(yè)為紐帶，吸納開(kāi)設(shè)相同專(zhuān)業(yè)的學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和科研單位參與，在全省范圍內(nèi)組建了農(nóng)業(yè)、公路交通、機(jī)電、建筑、旅游等職業(yè)教育集團(tuán)。
　　河南省教育廳成立“河南省職教集團(tuán)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)職教集團(tuán)工作，先后出臺(tái)了一系列支持職教集團(tuán)發(fā)展的政策措施，如擴(kuò)大職教集團(tuán)的統(tǒng)籌權(quán)和管理權(quán)，允許職教集團(tuán)自主制定集團(tuán)內(nèi)各層次教育的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，自主設(shè)置專(zhuān)業(yè)、制訂教學(xué)計(jì)劃、選用教材、開(kāi)發(fā)課程；并在經(jīng)費(fèi)投入、師資培訓(xùn)和教材建設(shè)等方面對(duì)職教集團(tuán)給予支持。
　　董丞明介紹說(shuō)，到目前為止，河南省已先后組建了20個(gè)職教集團(tuán)，共吸納成員單位760家，其中包括職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，學(xué)生達(dá)四五十萬(wàn)，約占全省中職學(xué)校在校生總數(shù)的1/3。
　　資源共享，以強(qiáng)帶弱
　　在橫向上，職業(yè)教育集團(tuán)積極開(kāi)展校際合作，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享”。“以前河南省旅游職業(yè)方面的學(xué)校使用的教材都不一樣，教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)也各不相同，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生素質(zhì)差別很大。”河南省旅游職教集團(tuán)的龍頭學(xué)校——鄭州旅游職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)陳錫疇對(duì)記者說(shuō)，成立職教集團(tuán)后，各成員學(xué)校通過(guò)討論和協(xié)商，達(dá)成一致，使用同一種教材和相同的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了對(duì)畢業(yè)生的要求。
　　據(jù)了解，原來(lái)河南省同一專(zhuān)業(yè)的各個(gè)職業(yè)學(xué)校在教材、大綱、考核等方面各不相同，同一專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生技能差別很大。職教集團(tuán)成立后，加強(qiáng)了各成員學(xué)校之間的教學(xué)交流，初步實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一培養(yǎng)規(guī)格、統(tǒng)一教學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)一教學(xué)大綱、統(tǒng)一教材使用、統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
　　職教集團(tuán)可以“實(shí)現(xiàn)在師資、專(zhuān)業(yè)設(shè)備、教育教學(xué)等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打破校際的教學(xué)封閉狀態(tài)，開(kāi)展多學(xué)科、多專(zhuān)業(yè)的教研交流，提高各成員學(xué)校的教育教學(xué)水平”。陳錫疇說(shuō)，在此過(guò)程中，職教集團(tuán)的龍頭學(xué)校要起帶頭和引領(lǐng)作用，貢獻(xiàn)自己的教學(xué)資源，幫助其他成員學(xué)校提升教學(xué)水平。
　　開(kāi)封旅游學(xué)校是職教集團(tuán)的受益者之一。學(xué)校地處開(kāi)封市偏僻的南郊，交通不便，從出租車(chē)下來(lái)，穿過(guò)一條兩邊都是民房的窄窄的胡同，記者才看到學(xué)校那不起眼的有些破舊的大門(mén)。這里原來(lái)是一所普通中學(xué)，校園不大，教學(xué)樓也很簡(jiǎn)陋，學(xué)校的環(huán)境條件讓記者有些吃驚。而當(dāng)聽(tīng)說(shuō)近年來(lái)他們的學(xué)生就業(yè)“出口”已經(jīng)伸向中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)的五星級(jí)飯店，不少畢業(yè)生甚至被選到北京首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓工作時(shí)，記者更是感到驚異。
　　學(xué)校教科室主任馬運(yùn)彩告訴記者，學(xué)校近年來(lái)的快速發(fā)展與參加職教集團(tuán)不無(wú)關(guān)系。“參加職教集團(tuán)對(duì)我們學(xué)校的專(zhuān)業(yè)教學(xué)很有幫助，學(xué)校定期選派教師到鄭州旅游職業(yè)學(xué)院進(jìn)修或培訓(xùn)一兩個(gè)月，我們還和其他成員學(xué)校一起開(kāi)發(fā)了專(zhuān)業(yè)教材《河南旅游》。”學(xué)校的陳瑾老師2007年曾參加了一次這樣的培訓(xùn)。“鄭州旅游職業(yè)學(xué)院的設(shè)施和器材也比較完備，那里的教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)比較豐富，我們從中獲得了一些長(zhǎng)進(jìn)。培訓(xùn)課程很豐富，并且結(jié)合教學(xué)實(shí)際，各個(gè)學(xué)校的教師在一起相互交流，提高技能，我們可以獲得一些本校無(wú)法獲得的知識(shí)和方法。”陳老師說(shuō)，為了幫助成員學(xué)校的教師豐富教學(xué)資料，鄭州旅游職業(yè)學(xué)院的老師還為他們刻教學(xué)光盤(pán)，將他們學(xué)校的教學(xué)資料和大家共享。“通過(guò)培訓(xùn)，我初步掌握了鄭州旅游職業(yè)學(xué)院的教學(xué)方法，了解了先進(jìn)國(guó)家的教學(xué)理念，并能夠針對(duì)我國(guó)的國(guó)情和學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。”
　　經(jīng)過(guò)學(xué)校自身的努力和職教集團(tuán)的幫助，開(kāi)封旅游學(xué)校近年來(lái)發(fā)展很快。“學(xué)校聲譽(yù)一點(diǎn)點(diǎn)樹(shù)立起來(lái)，學(xué)校招生一年年擴(kuò)大。目前學(xué)校的畢業(yè)生供不應(yīng)求，很多學(xué)生被提前預(yù)定。”馬運(yùn)彩說(shuō)，前幾年他們學(xué)校的學(xué)生大多去的是三星級(jí)酒店，而現(xiàn)在一般都在四星級(jí)以上，有的學(xué)生很快成為領(lǐng)班甚至部門(mén)經(jīng)理。
　　“徹底改變了農(nóng)村學(xué)校走不出縣城就業(yè)的狀況”
　　職教集團(tuán)能夠“以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展”。董丞明說(shuō)，職教集團(tuán)的牽頭學(xué)校是省市骨干職業(yè)學(xué)校，成員學(xué)校大多是農(nóng)村職業(yè)學(xué)校。經(jīng)過(guò)努力，現(xiàn)在河南省已有數(shù)百所城市與農(nóng)村職業(yè)學(xué)校結(jié)成了“對(duì)子”。很多職教集團(tuán)成員學(xué)校通過(guò)“1＋1＋1”形式開(kāi)展城鄉(xiāng)合作辦學(xué)：“學(xué)生第一年在農(nóng)村職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)文化基礎(chǔ)課，第二年在城市職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)課，第三年到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)”。這一舉措使“更多學(xué)生享受到了城市職業(yè)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源”。
　　不僅如此，城鄉(xiāng)職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)還促進(jìn)了農(nóng)村薄弱學(xué)校學(xué)生的就業(yè)。
　　城市學(xué)校將自己的品牌優(yōu)勢(shì)、就業(yè)網(wǎng)絡(luò)和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)等資源提供給農(nóng)村學(xué)校，形成品牌連鎖效應(yīng)。“職教集團(tuán)將所有集團(tuán)成員學(xué)校的畢業(yè)生‘統(tǒng)一打包，貼上標(biāo)簽’，統(tǒng)籌安置學(xué)生就業(yè)，把農(nóng)村職業(yè)學(xué)校就業(yè)的‘出口’擴(kuò)展到了縣外、市外、省外乃至國(guó)外，徹底改變了農(nóng)村學(xué)校走不出縣城就業(yè)的狀況。”董丞明說(shuō)。
　　以河南旅游職教集團(tuán)為例，作為旅游職教集團(tuán)的龍頭學(xué)校，鄭州旅游職業(yè)學(xué)院將過(guò)去20多年來(lái)形成的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)習(xí)、就業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源，無(wú)償?shù)靥峁┙o集團(tuán)成員學(xué)校，充分發(fā)揮了城市學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)了農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的招生，使農(nóng)村學(xué)生享受到了城市優(yōu)質(zhì)教育資源，提升了農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平。
　　現(xiàn)在鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)等市的10余所旅游學(xué)校、烹飪學(xué)校均為集團(tuán)成員校，很多薄弱學(xué)校和偏遠(yuǎn)學(xué)校的學(xué)生就業(yè)由此找到了出路。
　　陳錫疇自豪地講，2008年北京奧運(yùn)會(huì)，他們學(xué)校共有83名學(xué)生被“鳥(niǎo)巢”和奧運(yùn)會(huì)總部飯店提前挑走。近年來(lái)，開(kāi)封旅游學(xué)校等學(xué)校也有越來(lái)越多的畢業(yè)生遠(yuǎn)赴北京、珠三角、長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。近年來(lái)，“河南旅游職業(yè)教育”的品牌在全國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域和國(guó)內(nèi)外旅游相關(guān)行業(yè)越打越響。
　　據(jù)了解，目前，像“河南旅游職業(yè)教育”這樣的職教專(zhuān)業(yè)品牌，河南省已創(chuàng)建出十幾個(gè)，有效促進(jìn)了河南職業(yè)教育特別是農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。
　　促進(jìn)人才培養(yǎng)與企業(yè)崗位“無(wú)縫”對(duì)接
　　“在縱向上，職教集團(tuán)努力推進(jìn)校企合作，實(shí)現(xiàn)校企雙贏。”董丞明說(shuō)，“各職教集團(tuán)密切與行業(yè)、企業(yè)及勞動(dòng)、人事等部門(mén)的聯(lián)系，搭建就業(yè)平臺(tái)，實(shí)施‘訂單教育’：針對(duì)企業(yè)崗位所需設(shè)置專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)人才，促進(jìn)人才培養(yǎng)與企業(yè)崗位‘無(wú)縫’對(duì)接。”
　　同時(shí)，職教集團(tuán)還大力推行“學(xué)習(xí)—頂崗實(shí)習(xí)—再學(xué)習(xí)”、工學(xué)交替、前校后廠等模式。“打破了以學(xué)校和課堂為中心的職業(yè)技術(shù)人才的傳統(tǒng)培養(yǎng)模式，探索出了一條‘半工半讀、工學(xué)結(jié)合’的辦學(xué)模式。”董丞明說(shuō)。河南旅游職教集團(tuán)與中州國(guó)際集團(tuán)、北京國(guó)際飯店等30多家企業(yè)合作，推廣“學(xué)習(xí)—頂崗實(shí)習(xí)—再學(xué)習(xí)”教學(xué)模式。“通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)解決學(xué)生學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)問(wèn)題，又使學(xué)生得到實(shí)踐鍛煉，為學(xué)生返校后有針對(duì)性地學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。”通過(guò)校企合作，還推動(dòng)了職業(yè)學(xué)校教師與企業(yè)技術(shù)人員之間的交流。馬運(yùn)彩介紹說(shuō)，他們學(xué)校的學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)“實(shí)行雙方共同管理，學(xué)校派教師到企業(yè)一起去管理，這也間接地為自己的學(xué)校培養(yǎng)了‘雙師型’教師”。這種交流使校企雙方都能受益。一方面，職業(yè)學(xué)校師生到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉和頂崗實(shí)習(xí)，提高了教師的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力和學(xué)生的職業(yè)技能；另一方面，職業(yè)學(xué)校為企業(yè)培訓(xùn)職工，在人力資源上為企業(yè)發(fā)展提供了支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年以來(lái)，各職教集團(tuán)成員企業(yè)累計(jì)接受了上千名教師實(shí)踐鍛煉，成員學(xué)校為企業(yè)培訓(xùn)職工數(shù)萬(wàn)人次。
　　“企業(yè)為學(xué)校提供實(shí)習(xí)基地，為培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力提供了保障，為教師科研提供了平臺(tái)；企業(yè)則在用人方面得到優(yōu)先，收獲了人才效益。”董丞明認(rèn)為， “職教集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了校企互利雙贏”。
　　職教集團(tuán)的成立使得企業(yè)、行業(yè)與職業(yè)教育間的合作更加密切了。仍以河南旅游職教集團(tuán)為例，作為河南省最早成立的職教集團(tuán)之一，河南旅游職教集團(tuán)吸引了中州國(guó)際集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外近60家旅游星級(jí)飯店、旅行社，以及河南省餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游協(xié)會(huì)參與辦學(xué)。鄭州旅游學(xué)校與中州國(guó)際集團(tuán)以股份制形式合作辦學(xué)，中州國(guó)際集團(tuán)出資1400萬(wàn)元，支持鄭州旅游學(xué)校建設(shè)體育場(chǎng)、新教學(xué)樓和培訓(xùn)中心。每年各飯店、旅行社都能為學(xué)生提供上萬(wàn)人次的短期帶薪見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)崗位。
　　各職教集團(tuán)還成立就業(yè)服務(wù)中心，定期發(fā)布就業(yè)信息。集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)優(yōu)

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