政法機關(guān)接收能力有限
畢業(yè)生轉(zhuǎn)投律師行業(yè)
律師數(shù)量增長過猛——北京要控制律師隊伍規(guī)模
北京市將控制律師數(shù)量,嚴(yán)格律師準(zhǔn)入制度,強化律師日常管理。這是今天上午記者從京津滬渝粵司法行政工作年會上獲悉的。
北京市司法局介紹:截至今年4月,全市共有執(zhí)業(yè)律師21549人,約占全國律師的13%,其中外地戶籍的律師超過一半。
北京共有國內(nèi)律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)1404家,約占全國律師事務(wù)所總數(shù)的9.4%.北京的律師隊伍近年發(fā)展迅猛,每年新增22000多人。
每年新增的律師主要來自希望在京拓展業(yè)務(wù)的外地律師和本地實習(xí)期滿的高校法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生,畢業(yè)生中外地生源又占了多數(shù)。
這些畢業(yè)生需進入法律行業(yè)就業(yè),政法機關(guān)接收能力有限,大部分畢業(yè)生轉(zhuǎn)投律師行業(yè)。導(dǎo)致近年律師數(shù)量發(fā)展過于迅猛。
北京市司法局從兩方面控制律師隊伍規(guī)模。一是適當(dāng)提高合伙律師事務(wù)所設(shè)立的資產(chǎn)數(shù)額。以前成立合伙律師事務(wù)所的資金最少是30萬元,提高額度仍在研究中。希望借此合理調(diào)控律師事務(wù)所數(shù)量,從而調(diào)控律師數(shù)量。
二是在律師行業(yè)推行勞動合同制,開展參加社會保險檢查。此前一些律師事務(wù)所不與律師簽訂合同,不上社會保險。
嚴(yán)格履行上述規(guī)定后,律所的用人成本將提高,使其不至于再隨意聘用新人。
另外,目前律所多集中在城區(qū),全市10個遠郊區(qū)縣僅有546名律師、103家律師事務(wù)所,分別占到全市的2.5%、7.3%,律師區(qū)域分布不均衡。
司法局考慮制定稅收優(yōu)惠政策,對設(shè)在遠郊區(qū)縣的律師事務(wù)所減免所得稅或者返稅。
參照《北京市法律援助條例》的標(biāo)準(zhǔn),對于為遠郊區(qū)縣群眾提供各類調(diào)解、法律咨詢和法律服務(wù)的律師,由市、區(qū)(縣)財政給予辦案補貼。
搭建律師行業(yè)與政府部門、企事業(yè)單位和基層組織的服務(wù)平臺,通過政府購買服務(wù)、服務(wù)協(xié)議等形式,滿足遠郊區(qū)縣的法律服務(wù)需求。 |