2014年的法定節(jié)假日調(diào)休安排已經(jīng)出爐了，先來(lái)看看，2014年我們有哪些日子可以休息吧。元旦1月1號(hào)放假一天不調(diào)休;春節(jié)1月31號(hào)到2月6號(hào)，也就是農(nóng)歷的初一到初七放調(diào)休共七天，除夕不放假;清明節(jié)4月5號(hào)星期六放假，4月7號(hào)星期一補(bǔ)休一天;五一勞動(dòng)節(jié)1號(hào)到3號(hào)周四到周六放假調(diào)休，5月4號(hào)星期日上班;端午節(jié)6月2號(hào)星期一放假，與之前的周末連休;中秋節(jié)9月8號(hào)星期一放假，與之前的周末連休;國(guó)慶節(jié)10月1號(hào)到7號(hào)放假調(diào)休，9月28號(hào)的星期日和10月11號(hào)的星期六上班。這樣一來(lái)，2014年就有春節(jié)和國(guó)慶兩個(gè)七天長(zhǎng)假，清明、五一、端午、中秋4個(gè)三天小長(zhǎng)假。看完這個(gè)放假安排放假你覺(jué)得怎么樣?與你的預(yù)期相符嗎?為了設(shè)計(jì)出一個(gè)能讓大多數(shù)人滿意的放假方案，全國(guó)假日辦曾在11月27號(hào)聯(lián)合多家網(wǎng)站發(fā)布法定節(jié)假日調(diào)休安排調(diào)查，推出A、B、C三套調(diào)休方案，征求大家的意見，當(dāng)時(shí)網(wǎng)絡(luò)投票支持率最高的是C方案，這套方案的特色就是不再為了湊假而調(diào)休。現(xiàn)在看2014年的放假安排，很接近第三套放假民調(diào)方案，也是網(wǎng)絡(luò)支持率最高的一套方案。

中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng) 戴斌：

我們整個(gè)從2013年實(shí)行情況來(lái)看，確確實(shí)實(shí)給大家?guī)��?lái)了很多的不便，調(diào)來(lái)調(diào)去的，大家感覺(jué)到不便。2013年的調(diào)休基本上是大家反映是很折騰，所以到了2014年這個(gè)方案呢，我們大體上采用了第三種方案，這是其中的一個(gè)選項(xiàng)，就以不折騰為原則，原則上假期是星期三我們就不再調(diào)了，不再前挪后移了。

解說(shuō)：

從2014年的放假安排來(lái)看，只有春節(jié)、五一、十一假期通過(guò)調(diào)休方式放假，其余元旦、清明、端午、中秋，都是趕上哪天放哪天，沒(méi)調(diào)休。與2013年的放假安排相比，從調(diào)休7次減少到了3次，這樣因?yàn)檎{(diào)休出現(xiàn)連續(xù)工作8天的情況就沒(méi)有了。這一點(diǎn)還算讓大家滿意。但讓很多人大喊意外的是，除夕這個(gè)對(duì)國(guó)人來(lái)說(shuō)最重要的節(jié)日，竟然被開除出了法定放假隊(duì)伍。大家紛紛表示不能理解，怎么能這樣安排呢?

針對(duì)這一點(diǎn)，專家認(rèn)為，春節(jié)指的就是正月之一，從初一開始放假也是名正言順的，同時(shí)有一些單位為了方便職工回家過(guò)年，從除夕下午就開始放假了。所以新的假日安排，也不與這樣的安排相沖突。其實(shí)在2008年之前，除夕都是不放假的。

1949年我們第一次頒布全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法，規(guī)定全民放假的節(jié)假日共7天，包括元旦1天，春節(jié)3天，勞動(dòng)節(jié)1天，國(guó)慶節(jié)2天。當(dāng)時(shí)每個(gè)星期休息一天，全年加起來(lái)共59天。

1994年3月1號(hào)，我國(guó)開始實(shí)施每周工作44小時(shí)的工時(shí)制度，出現(xiàn)了1+2休假制度，也就是每逢大禮拜，可以休息兩天，周六、周日休息，逢小禮拜就只休息周日一天。

1995年5月1日，我國(guó)正式開始雙休日工作制，每周六、日走可以休息。

1999年國(guó)務(wù)院決定將春節(jié)、五一、十一的3天休息時(shí)間和前后的雙休日拼接，從而形成7天的長(zhǎng)假，黃金周的概念也由此出現(xiàn)。

2008年是放假安排調(diào)整比較大的一年，這一年五一長(zhǎng)假被取消，相應(yīng)增加了清明、端午、中秋3個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日假期，全民放假的時(shí)間也從10天增加到了11天。還同步出臺(tái)了職工帶薪年休假制度，這樣通過(guò)調(diào)整法定節(jié)假日相鄰周末，形成了兩個(gè)七天長(zhǎng)假和五個(gè)三天小長(zhǎng)假的休假模式。

清華大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院教授 蔡繼明：

我們現(xiàn)在要算起假日總量來(lái)說(shuō)，我們一年365天，現(xiàn)在我們法定節(jié)假日11天，帶薪休假平均10天，再機(jī)上104天的雙休日，加在一起是125天，那么我們算一算，實(shí)際上我們等于是干兩天就休一天，就是一年已經(jīng)有三分之一的時(shí)間是休假了，要說(shuō)總體上這個(gè)假日數(shù)量的水平，已經(jīng)相當(dāng)于中等水平。

解說(shuō)：

雖然現(xiàn)在這種集中休假方式，基本上滿足了大家探親旅游的需求，可是全國(guó)人們一起休，一休就處處人滿為患，出門變成遭罪，一上班又要連著上六、七天的調(diào)休模式，已經(jīng)讓很多人覺(jué)得無(wú)法忍受。

蔡繼明：

主要的原因就是，我們國(guó)家這個(gè)帶薪休假推行的比較晚，雖然1995年寫進(jìn)了勞動(dòng)法，但是直到2008年國(guó)務(wù)院才正式出臺(tái)全國(guó)職工帶薪年休假的條例。那么從2008年到現(xiàn)在剛剛5年的時(shí)間，落實(shí)還不夠普遍，所以我們假日的安排，也就在一定程度上，要照顧到公眾出門旅行，回家探親這個(gè)相對(duì)都需要較長(zhǎng)的時(shí)間。

解說(shuō)：

帶薪休假?zèng)]有好好落實(shí)，所以對(duì)很多人來(lái)說(shuō)，現(xiàn)有的11天法定節(jié)假日就顯得特別重要，挪用雙休日拼湊出一個(gè)相對(duì)比較長(zhǎng)的假期，滿足了一部分人探親旅游的需求。

蔡繼明：

這種拼湊的方法，雖然滿足了一部分人的需要，那當(dāng)然又造成另一部分人的不滿，因?yàn)樗麄冃枰�的是正常的工作和休息，所以這總是處在一個(gè)交互矛盾和互相糾結(jié)的狀態(tài)。

戴斌：

我現(xiàn)在對(duì)這個(gè)問(wèn)題的解決，我們是寄希望于帶薪休假落實(shí)，實(shí)際上國(guó)務(wù)院在2013年發(fā)的文件關(guān)于《國(guó)民旅游休閑綱要》已經(jīng)明確提出來(lái)，到2020年基本落實(shí)帶薪休假。

解說(shuō)：

現(xiàn)在全國(guó)大概有一半的職工，已經(jīng)享受到了帶薪休假，今后要想讓更多人過(guò)上滿意的假期，就要靠把現(xiàn)有的帶薪休假制度落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)了。有關(guān)部門表示，由于時(shí)間倉(cāng)促，2014年的假日安排，還不是很完善，今后會(huì)更廣泛地聽取群眾意見，讓放假安排更加完善。