請問,國家對企業(yè)內(nèi)退人員繳納住房公積金有無強制性政策規(guī)定?我公司有無違章操作問題?如果此家屬堅持要求企業(yè)補償,后果會怎樣?
答:關(guān)于貴公司提到的問題,涉及到職工去世后,其近親屬是否有權(quán)利繼承勞動權(quán)益的問題。筆者簡要作如下答復(fù):
第一,職工去世的,家屬是否可以向單位追償未繳的住房公積金?
依據(jù) 《住房公積金管理條例》第24條的規(guī)定: “職工死亡或者被宣告死亡的,職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額;無繼承人也無受遺贈人的,職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益。”即住房公積金與養(yǎng)老保險金個人賬戶一樣,均可以作為職工的個人財產(chǎn),由家屬繼承。因此,若職工在職期間,沒有依法為職工繳納住房公積金,那么,職工家屬可以向單位追償。基于目前住房公積金在法律上沒有救濟途徑,職工只能通過建設(shè)部門的住房公積金稽核部門進行權(quán)利救濟。
第二,內(nèi)退期間是否應(yīng)當(dāng)為職工繳納住房公積金?
依據(jù) 《住房公積金條例》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)為在職職工繳納住房公積金。那么內(nèi)退人員是否屬于在職人員,是否應(yīng)當(dāng)為其繳納住房公積金呢?對此,依據(jù)建設(shè)部、財政部、中國人民銀行 《關(guān)于住房公積金管理幾個具體問題的通知》 (建金管 [2006]52號)的規(guī)定, “國有企業(yè)職工退出工作崗位休養(yǎng) (簡稱 ‘離崗?fù)损B(yǎng)’)是企業(yè)處理與職工勞動關(guān)系的一種形式,屬于企業(yè)行為。符合 《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》 (國務(wù)院令第111號)規(guī)定 ‘離崗?fù)损B(yǎng)’的職工,在未辦理正式退休手續(xù)前,住房公積金問題自其勞動關(guān)系所在企業(yè)在確定 ”離崗?fù)损B(yǎng)“期間生活費時,根據(jù)具體情況予以考慮;辦理正式退休手續(xù)后,按照退休人員相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”即符合國家規(guī)定的內(nèi)退情形的,內(nèi)退期間法律沒有要求單位必須繳納住房公積金,而是要求單位在支付職工內(nèi)退期間生活費的時候,可以考慮給予一定的基于住房公積金的補助或補貼。
第三,內(nèi)退期間企業(yè)承擔(dān)了職工個人社保繳費部分,是否構(gòu)成不繳納住房公積金的免責(zé)事由?
本案中,貴單位認(rèn)為,在內(nèi)退期間承擔(dān)了職工個人社保繳費部分,因此,沒有必要再向職工支付住房公積金。這樣的理解沒有法律依據(jù),因為住房公積金的繳納與社會保險費的繳納屬于不同的法律關(guān)系,兩者之間不存在沖抵或抵消的情形。如果雙方在內(nèi)退協(xié)議或內(nèi)部管理制度上有相應(yīng)的規(guī)定,即內(nèi)退期間,不再為職工繳納住房公積金,并且額外給予一定的住房補貼,例如本案中的住房補貼,那么,可以作為不繳納住房公積金的免責(zé)事由。
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