知情人士透露，目前《工資條例》的框架已基本確定，《條例》第八部分規定，政府將對工資進行宏觀調控，這其中的核心內容便是對重要行業、壟斷行業的工資進行公示。但整個《條例》中，并沒有出現壟斷行業的字樣，而是以“特殊行業”代替。《條例》對壟斷行業基本定調，“特殊行業內的企業，工資總額需要上報，主要上報給人力資源與社會保障部、財政部和國資委，并由這些部門批準審核。”“而壟斷行業企業每一次漲薪的結構、調整的水平，以及補充社會保險水平都需要由上述3個部門批準審核。”上述知情人士透露：“必要時，還要召開聽證會，而漲薪的最終結果必須向社會公布。”